Starten als internationale zzp'er in Nederland: BSN, verblijf en KvK
Geschreven door Ilias Aarrass6 min lezen · Gepubliceerd op · Laatst gecontroleerd op 
In het kort
Met een EU-, EER- of Zwitserse nationaliteit werk je hier zonder vergunning als zelfstandige; kom je van buiten de EU, dan bepaalt je verblijfsvergunning dat, niet je KVK-inschrijving.
- Je burgerservicenummer krijg je bij inschrijving in de gemeente, of via de Registratie Niet-ingezetenen als je nog niet in Nederland woont.
- In het jaar dat je naar Nederland verhuist doe je een migratieaangifte, het M-biljet, in plaats van de gewone aangifte.
- Haal je 1.225 uur in een kalenderjaar, dan heb je recht op de zelfstandigenaftrek van € 1.200 en als starter op € 2.123 startersaftrek.
- De 30%-regeling is gekoppeld aan loondienst en geldt niet voor een eenmanszaak.
Nederland trekt veel internationale professionals aan, en een deel van hen wil hier niet in loondienst maar als zzp'er aan de slag. Dat kan, maar de route verschilt sterk per nationaliteit. Kom je uit de EU, dan is het vooral een kwestie van inschrijven. Kom je van buiten de EU, dan bepaalt je verblijfsvergunning of je überhaupt zelfstandig mag werken, en een inschrijving bij de KvK verandert daar niets aan. Daarna gelden voor iedereen dezelfde fiscale regels, met een paar punten die internationals vaak verrassen. Dit artikel zet de stappen in de juiste volgorde en ruimt de bekendste misverstanden op.
Mag je hier zelfstandig werken?
Heb je de nationaliteit van een EU-land, van IJsland, Liechtenstein, Noorwegen of Zwitserland, dan mag je in Nederland vrij als zelfstandige werken, zonder vergunning. Woon je hier langer dan vier maanden, dan schrijf je je in bij de gemeente. Kom je van buiten de EU, dan heb je een verblijfsvergunning nodig die zelfstandig ondernemen toestaat. Kijk daarvoor naar de tekst over arbeid op je verblijfsdocument. Staat daar dat arbeid vrij is toegestaan, wat bijvoorbeeld bij veel vergunningen voor een partner of gezinslid het geval is, dan mag je in de regel ook als zelfstandige werken.
Is dat niet zo, dan zijn er aparte routes via de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND): een verblijfsvergunning als zelfstandige, waarbij je plan wordt beoordeeld op wat het voor Nederland toevoegt, of een vergunning voor startende ondernemers met begeleiding door een erkende begeleider. Voor Amerikaanse en Japanse ondernemers bestaat een aparte route op basis van een verdrag. Werk je hier als kennismigrant, dan is je vergunning gekoppeld aan je werkgever en is freelancen ernaast niet vanzelfsprekend toegestaan. Twijfel je, vraag het dan na bij de IND vóór je je inschrijft.
| Situatie | Zelfstandig werken? | Wat je regelt |
|---|---|---|
| Nationaliteit van EU, EER of Zwitserland | Ja, zonder vergunning | Inschrijving bij de gemeente als je hier woont |
| Verblijfsdocument met 'arbeid vrij toegestaan' | In de regel ja | Tekst op je document controleren |
| Vergunning als zelfstandige of startende ondernemer | Ja, voor de activiteit waarvoor hij is verleend | Aanvraag bij de IND met ondernemingsplan |
| Kennismigrant of andere werkgeversgebonden vergunning | Niet zonder meer | Eerst navragen bij de IND |
| Studievergunning | Beperkt en onder voorwaarden | Voorwaarden van de IND controleren |
BSN, DigiD en je inschrijving bij de KvK
Je burgerservicenummer (BSN) krijg je bij je inschrijving in de gemeente waar je woont. Woon je (nog) niet in Nederland, dan kun je als niet-ingezetene een BSN krijgen via een inschrijving in de Registratie Niet-ingezetenen (RNI), bij een van de gemeenten die daarvoor zijn aangewezen. Met je BSN vraag je DigiD aan, waarmee je later inlogt bij de Belastingdienst en je gegevens bij de KvK wijzigt. Reken op een paar weken tussen je aankomst en een werkende DigiD.
Daarna schrijf je je eenmanszaak in bij de KvK, net als iedere andere starter; de stappen staan in inschrijven bij de KvK. Neem een geldig paspoort of identiteitsbewijs mee en, als je van buiten de EU komt, ook je verblijfsdocument. De Belastingdienst stuurt je daarna je btw-id, zie btw-nummer aanvragen. Open vervolgens een aparte rekening voor je onderneming; banken vragen daarbij naar je BSN, je adres en je KvK-inschrijving, zie zakelijke rekening openen.
Belasting in het jaar van aankomst en daarna
Woon je in Nederland, dan ben je hier binnenlands belastingplichtig en gelden dezelfde regels als voor elke zzp'er. Haal je in een kalenderjaar 1.225 uur, dan heb je recht op de zelfstandigenaftrek van € 1.200 en als starter op de startersaftrek van € 2.123, zie zelfstandigenaftrek en urencriterium. De mkb-winstvrijstelling van 12,70% krijg je altijd als ondernemer. In het jaar dat je naar Nederland verhuist, doe je in plaats van de gewone aangifte een migratieaangifte, het M-biljet, dat je periode voor en na de verhuizing apart behandelt.
Woon en werk je hier, dan ben je in de regel ook verplicht een Nederlandse basiszorgverzekering af te sluiten, en betaal je via je aangifte de inkomensafhankelijke bijdrage voor de zorgverzekeringswet. Heb je daarnaast nog inkomsten of een onderneming in je land van herkomst, dan kan een belastingverdrag bepalen welk land mag heffen. Laat dat vooraf uitzoeken, want dubbel belast worden of juist een aangifte vergeten gebeurt in die situatie gemakkelijk.
De 30%-regeling en andere misverstanden
Het bekendste misverstand is de 30%-regeling. Dat is een onbelaste vergoeding voor werknemers die vanuit het buitenland worden aangetrokken vanwege hun specifieke deskundigheid, en de werkgever vraagt hem aan. De regeling is gekoppeld aan loondienst; met een eenmanszaak kom je er niet voor in aanmerking. Heb je de regeling nu via een werkgever en overweeg je om zzp'er te worden, reken dan uit wat je netto verliest voordat je de overstap maakt.
Een tweede misverstand is dat werk voor klanten in je thuisland automatisch daar belast wordt. Woon je in Nederland, dan valt je winst in beginsel onder de Nederlandse belasting, ook als je klanten in het buitenland zitten; de btw op je facturen aan zakelijke klanten in de EU is dan meestal verlegd, zie buitenlandse opdrachtgever en belasting. Werk je tijdelijk fysiek in een ander EU-land, regel dan een A1-verklaring om aan te tonen dat je sociale zekerheid in Nederland loopt.
Veelgestelde vragen
Kan ik me bij de KvK inschrijven zonder BSN?
Voor een eenmanszaak heb je in de praktijk een BSN nodig. Woon je nog niet in Nederland, dan biedt een inschrijving in de RNI uitkomst; vraag bij het maken van je KvK-afspraak hoe dat in jouw situatie loopt.
Heb ik recht op de zelfstandigenaftrek in mijn eerste jaar hier?
Ja, als je in dat kalenderjaar 1.225 uur aan je Nederlandse onderneming besteedt. Het urencriterium wordt niet naar rato verlaagd, dus wie in het najaar start, haalt het in het eerste jaar vaak niet.
Mag ik mijn onderneming in mijn thuisland aanhouden?
Dat kan, maar dan heb je te maken met twee belastingstelsels en mogelijk twee stelsels voor sociale zekerheid. Een belastingverdrag regelt wie wat mag heffen. Laat je adviseren voordat je in beide landen actief blijft.
Geldt de 30%-regeling als ik via een eigen bv werk?
De regeling is bedoeld voor werknemers van een werkgever en kent strenge voorwaarden, onder meer over salaris en werving uit het buitenland. Via een eigen bv is dat zelden aan de orde en het vraagt altijd maatwerkadvies.
Bronnen
- Verblijfsvergunning arbeid als zelfstandigeIND · ind.nl
- Hoe kom ik aan een burgerservicenummer?Rijksoverheid · rijksoverheid.nl
- Zelfstandigenaftrek en startersaftrek 2026Belastingdienst · belastingdienst.nl
Bronnen gecontroleerd op
Dit artikel geeft algemene informatie op basis van de regels zoals bekend voor 2026 en vervangt geen persoonlijk fiscaal advies. Voor jouw specifieke situatie kijken we graag met je mee.
